山東省住房和城鄉建設廳關于印發工程總承包和全過程工程咨詢服務典型案例的通知
時間：2021-12-09 訪問量：894全過程工程咨詢典型案例
一、濟南新東站片區安置一區城中村改造保障房項目
完成單位：山東省建筑設計研究院有限公司
案例介紹：項目總建筑面積33萬平方米，工作范圍是提供綜合性、跨階段、一體化全過程咨詢服務，包括但不限于提供項目決策及實施階段的前期策劃、報批報建、項目管理、工程設計、工程監理等專業化工程咨詢服務。
（一）服務內容及管理。
1.報建管理：對辦證報批進行梳理，明確每個報批項目的資料要求，對其中關鍵的前置條件明確每項資料的責任單位，確保辦證報批工作資料準備完善。
2.設計及設計管理：項目包含裙房商業、兩棟高層塔樓及幕墻工程、室內裝修、弱電智能化、景觀工程、人防工程、基坑支護、BIM設計等各類專項設計。根據專項設計內容，提前編制項目設計管理計劃。
3.招采管理：對招標采購工作范圍進行了系統梳理，共涉及服務、施工總包、專項工程、系統設備四大類。對未招標采購子項，嚴格倒排時間節點，編制采購專項進度計劃，確保關鍵標段招采節點滿足項目總體計劃要求。
4.BIM管理：實行BIM模型與項目進度、投資、合同等信息
進行協同管理。應用BIM管理平臺，實現web、PC、移動端模型及信息展示，實現BIM模型版本管理、在線文檔管理、多終端資料同步，并與BIM模型雙向關聯。
5.管理模式：實行全過程咨詢團隊與建設單位指揮部管理團隊融合的管理模式，組建聯合管理項目組，實行“指揮部領導-項目組長-項目小組”的三級管理。其中，項目組長及項目小組組長均由全過程咨詢管理團隊人員擔任，全權負責日常管理。
（二）工作經驗。
1.以計劃為綱推進項目。倒排工期，協調編制項目總里程碑節點計劃以及各單項工程里程碑計劃，建立項目的報批計劃、招標計劃、資金使用等專項計劃，為項目管理提供工作依據和指引。
2.用制度和流程加強管理。編制全過程項目管理大綱，明確報批管理、設計管理、招標管理、進度管理等10余個專項管理制度，并量身定制設計變更、進度管控等20余個關鍵流程，確保工作均有章可循、有據可依、流程合理、權責清晰。
3.技術創新提升管理能效。根據項目周邊環境制約情況，通過技術創新，指導施工總承包單位對深基坑方案進行優化，組織召開專家論證會，對方案的可行性進行論證，最終實現既定進度。
4.信息技術解決管理難題。創新采用全詢+BIM的服務模式，通過BIM施工方案模擬，實現了對基坑施工方案、高大支模方案、交通組織方案等重要方案的可視化審核，解決管線穿梁等問題，有效提高管理效率。
二、中科新經濟科創園基礎設施項目（D-2地塊）
完成單位：同圓設計集團股份有限公司、山東同圓工程管理咨詢有限公司
案例介紹：項目總建筑面積8.9萬平方米。工作內容主要包括項目決策及實施階段的項目前期策劃、報批報建、招標采購管理、工程監理、設計、竣工驗收移交等工程咨詢服務。
（一）項目策劃和工程咨詢為先導。通過資源整合與流程再造，使項目前期各專項咨詢快速為項目提供集成化的咨詢服務。可研、節能、環評、水保等各專項咨詢統一管理、信息共享，實現咨詢成果同步更新調整，保證核心數據的一致性。
（二）招采合約管理為依據。組織編制EPC總承包招標文件及招標控制價，在多次內部通審及溝通完善的基礎上編審并提報建設單位招標。參與EPC工程總承包合同的編審、談判、評審、簽訂、交底工作，管理、監督合同的履行。
（三）設計管理為核心。收集、提出工程設計要求，主動參與方案設計，站在整個項目角度提供專業咨詢建議，做好限額設計，并對設計圖紙質量嚴格把控，提出審核意見2000余條，專業性技術方案200余條，節省工程造價約1000萬元。
（四）投資控制為主線。加強暫定價部分的成本管控，對可能導致施工圖預算超招標控制價的風險因素，向建設單位提出預警。對設計預變更進行費用測算，為建設單位決策提供造價參考。
（五）進度管理為目標。將整個工程建設過程分解為報建、設計、工程咨詢等階段，共96個關鍵節點、356個節點，有效縮短建設工期。
（六）質量安全為基礎。依據“以人為本、三位一體，全員參與、落實責任，預防為主、持續改進”的方針，逐級落實各參建單位的工程安全生產管理體系，明確各方安全生產管理責任，確保工程安全生產、文明施工。
（七）數字技術為助力。采用BIM技術，在前期進行碰撞檢查，直觀解決空間關系沖突，減少在建筑施工階段可能存在的錯誤和返工，節省成本和工期。
三、華夏文化展示中心項目
完成單位：青島騰遠設計事務所有限公司
案例介紹：項目總規劃建筑面積約 23000 平方米，主要工作內容包括項目決策階段的前期立項及各項手續的推進、與法國 ECA2 配合方案設計、初步設計、施工圖設計及深化、施工全過程項目管理及造價成本控制。
（一）前期介入把控項目決策。通過全咨團隊協助業主開展項目前期策劃直至項目立項，對項目前期決策進行全局性的把控，參與項目前期立項工作，做好項目投資第一把關人的角色。
（二）限額設計控制項目投資。要求每一版圖紙均附帶核算清單，并保證在成本限額之內。組織專家對圖紙及清單進行審核，并進行結構優化，控制土建成本。全程采用 BIM 技術，解決復雜的建筑及設備工藝難題。施工過程中嚴格控制設計變更、設計補充等事項發生，達到控制成本的目的。
（三）動態管控項目進度、質量和安全。成立專門項目管理團隊，項目經理負責對工程進度、成本、質量、安全進行總體把控；造價師負責對工程成本進行把控，同時了解現場施工進度，結合當地材價、人工，審核施工單位上報的進度款等資料；駐場設計人員負責處理現場施工單位提出的設計問題，第一時間聯系各專業設計負責人進行解答，避免工期延誤，協同推進項目進程。
四、棗莊市臺兒莊區人民醫院遷建項目
咨詢單位：山東晨旭建設項目管理咨詢有限公司
案例介紹：項目總建筑面積91321.88平方米，床位600張。工作內容主要包括項目管理、報批報建、設計管理、招采管理、投資管理、工程監理、工程竣工驗收移交等工程咨詢服務。
（一）明確組織結構，制定管理目標。組建以注冊師及高中級工程師為主的全咨團隊，明確項目組織結構及參建各方職責，制定進度、質量、投資、安全文明、綠建節能等10項管理目標，將目標分解至全咨各職能部門實現協同聯動。
（二）做好統籌協調，發揮專業優勢。通過組織動員會、周例會、專題會及時協調解決各類問題。充分發揮專業人做專業事的優勢，用時20日辦理完成建設手續，為項目順利開工奠定了良好的基礎。
（三）優化方案及設計，做好投資管控。在嚴控設計質量和出圖進度同時，對土方挖填、基坑放坡、土釘支護、管材選型進行方案優化，節約投資106萬元；對砼外加劑、基礎防水材料進行經濟分析對比，節約投資325萬元；對基坑回填、輕質隔墻抹灰設計進行優化，節約投資340萬元。累計節約投資781萬元。
（四）抓好工程進度，確保目標實現。設置基礎驗收、主體驗收等關鍵節點進度目標，對工程進度實行動態控制，協調承包商實施流水作業，全力推動工程建設進度。結構封頂時間醫療綜合樓提前68天、行政后勤樓提前34天、疾病感染樓提前43天。
（五）強化安全管理，加強質量控制。嚴格審查施工組織設計及各專項方案并監管落實。設置安全質量管理目標，監督檢查施工過程中人、機、料、法、環等施工要素，及時消除質量安全隱患。
（六）啟用全咨管理系統，實現信息共享。啟用了自主研發的“全過程工程咨詢信息管理系統”，該系統依照建設程序及管理要素開發了8項主模塊、60項子模塊，可通過瀏覽系統隨時了解項目進展及全咨工作情況，減少溝通成本，提高工作效率。
五、聊城市“一校三館”項目
完成單位：山東省建設監理咨詢有限公司
案例介紹：項目總建筑面積21.3萬平方米。工作內容主要包括總體策劃、建設手續辦理、設計管理、招標采購管理、界面管理、決策綜合咨詢等。
（一）對項目總體策劃，實現項目總體管控。組織全咨團隊，對項目進行自項目前期手續直至項目交付使用的全過程總體策劃，編制《全過程咨詢服務規劃》，作為項目建設的指導性文件。
（二）以設計管理為“龍頭”，落實限額設計要求。協助建設單位編制設計任務書，編制設計進度計劃，并控制設計進度。對設計成果進行初步審核，組織設計方案論證，實行限額設計。
（三）明確招標采購內容，精心組織實施。協助業主明確項目招標采購內容，合理進行招標采購分類和標段劃分，選擇招采方式，編制招采計劃并組織實施。
（四）現場嚴把“三控兩管”和“安全履職”，推進項目進展。編制項目建設全過程總進度控制計劃，依據總計劃編制各單項工程計劃和項目報批、招標、資金使用等專項計劃，嚴控節點完成時間，對項目進行全面協調管理。
（五）運用信息技術，提高管理效能。運用BIM技術開展碰撞檢查，避免管線錯漏碰缺。對各專業安裝管線進行綜合排布，嚴控吊頂標高，優化空間利用。開發并使用“智慧監理信息系統”業務平臺，對所有在建項目實施在線管控。現場設置“移動單兵”，重點對進入裝飾裝修階段的項目進行視頻監控和管理。
六、菏澤市城市黑臭水體治理示范城市建設項目
完成單位：山東省城建設計院
案例介紹：項目治理目標為全部申報段32.15公里消除黑臭水體，主要是從設計監理切入，在項目策劃、方案制訂與論證、設備選型、工程推進、考核驗收等過程中提供咨詢意見與建議。
（一）項目內容。
1.決策階段：制定最佳建設目標，形成咨詢建議并落實到項目建議書、可行性研究報告等成果上。
2.設計和發承包階段：將參建方的需求及優質建設項目目標轉化成設計方案等咨詢成果，通過招標策劃、合約規劃、招標過程服務等咨詢工作，提出承包人的條件、資質、能力等指標，協助形成招標文件、工程量清單、招標控制價等咨詢成果。
3.實施階段：根據合同文件協助業主進行成本、質量和進度控制，承擔指導管網摸排、審核設計圖紙和施工技術方案、管控涉水項目技術流程及協助建立14項長效機制等工作。
4.竣工階段：參與竣工驗收，檢驗是否履行合同約定，并參與審核竣工資料證明。
5.運營階段：對建設項目進行評價，評價其是否實現決策階段設定的建設目標，并結合運營需要，通過運維管理咨詢、融資咨詢等手段為業主實現項目最大價值。
（二）項目成效。
1.協助業主健全工作機制。根據項目工程量大、整體與系統性強、涉及專業多、持續時間長等特點，協助業主建立項目組織結構圖，推薦采用EPCO的模式進行項目建設，以爭取足夠的社會資本和最大限度發揮項目管理各方優勢。
2.提升工程質量。對涉及安全質量重點關鍵環節、重大危險源等進行預判，提前預警安全質量風險，采取安全質量防范措施，規避和彌補原有單一服務模式下可能出現的管理疏漏和缺陷。
3.確保項目進度。將實際進度與計劃進度進行比較，分析進度偏差，對預定目標實現困難的環節進行重點把控，統籌設計、施工、造價、招標、監理等相關單位協調解決責任分離、相互脫節的矛盾，采取糾偏措施，保證工期目標。
